A importância do jurista minerário
A consultoria em Direito Minerário desempenha um papel crucial na análise e no assessoramento jurídico relacionado à atividade de mineração. A presença de jazidas minerais em imóveis pode ter um impacto significativo no valor desses bens e requer uma abordagem legal especializada. Nesse contexto, a atuação do jurista minerário é fundamental para garantir a proteção dos direitos das partes envolvidas e a conformidade com a legislação em vigor.
A Propriedade e a Mineração
A Constituição Federal estabelece que o subsolo e seus recursos minerais pertencem à União, independentemente do consentimento do proprietário do imóvel onde a jazida está localizada. No entanto, é importante reconhecer que a atividade minerária não pode ignorar o direito de propriedade como um direito fundamental. O proprietário do solo tem direitos a indenização pelos danos pré-existentes e a renda proveniente da ocupação da área durante a fase de pesquisa mineral. Essas questões devem ser abordadas por meio de negociações entre o minerador e o proprietário, e em casos de divergência, a Agência Nacional de Mineração (ANM) pode intervir para resolver a disputa.
Fases da Mineração e Direitos do Proprietário e Superficiários
Durante a fase de lavra, em que ocorre a extração efetiva do minério, o proprietário do imóvel tem direito a receber indenização, renda e participação nos resultados da lavra. A participação nos resultados da lavra é determinada por meio de negociações entre as partes, levando em consideração a substância mineral explorada e a quantidade extraída. É importante ressaltar que a indenização mencionada refere-se a danos pré-existentes, enquanto quaisquer danos ocorridos durante a atividade de mineração serão objeto de indenização separada. Além disso, o minerador tem a obrigação de recuperar a área degradada, conforme exigido pela legislação.
É importante ressaltar que não é apenas o proprietário do imóvel que detêm direitos a partir do acesso da mineradora ao imóvel, posseiros, arrendatários, inquilinos também fazem parte de um polo que deve ser ressarcido pelos danos conferidos, seja ao contrato ou a posse legitima.
A Importância da Consultoria em Direito Minerário
Nesse contexto, a consultoria em Direito Minerário desempenha um papel fundamental na aquisição ou alienação de imóveis. A presença de direitos minerários desconhecidos pode impactar significativamente o valor e a destinação do imóvel, tanto para o comprador quanto para o vendedor. A consulta a um jurista minerário, com base em análise de documentos e dados georreferenciados, pode fornecer informações precisas sobre a existência de direitos minerários, estágios dos processos administrativos e possibilidade de atividade minerária futura. Isso permite que as partes tomem decisões informadas sobre o valor e o uso do imóvel.
Servidão Mineral e Interesses Privados
A consultoria em Direito Minerário também abrange questões relacionadas à servidão mineral. A ocupação da área minerada pode afetar não apenas a jazida em si, mas também estruturas acessórias, como vias de transporte, linhas de comunicação, oficinas e moradias. A determinação da servidão mineral nessas estruturas depende da análise e decisão da ANM após o requerimento do minerador. Essa análise considera a necessidade de tais estruturas para o desenvolvimento adequado da atividade minerária.
Direito da Mineração e a Construção Civil
A consultoria jurídica em Direito Minerário também pode fornecer orientações valiosas sobre o aproveitamento dos minerais de uso imediato na construção civil, como areia, cascalho e brita. Nesse sentido, o advogado especializado pode sugerir ao cliente que utilize esses recursos minerais na própria construção que pretende realizar ou em obras de terceiros. Essa estratégia pode trazer benefícios econômicos, evitando o desperdício de recursos e reduzindo os custos de aquisição desses materiais no mercado.
Em casos de implementação de um condomínio horizontal ou loteamento, o advogado mineralista pode sugerir a exploração dos minerais antes da execução do empreendimento. Essa abordagem visa evitar a perda da jazida mineral, uma vez que muitos potenciais recursos são desperdiçados devido à falta de pesquisa mineral adequada. Assim, ao realizar estudos geológicos e identificar a presença desses minerais no local, é possível planejar a extração e aproveitamento desses recursos de forma estratégica, garantindo a utilização eficiente e sustentável dos mesmos.
É importante ressaltar que essas sugestões e orientações do advogado minerário devem ser realizadas de acordo com a legislação vigente e as regulamentações aplicáveis. O profissional deve considerar questões relacionadas à concessão de licenças ambientais, autorizações específicas e demais requisitos legais para a exploração desses minerais, sempre buscando a conformidade com as normas e a preservação ambiental.
Dessa forma, a atuação do advogado minerário vai além da proteção dos direitos do proprietário do imóvel, abrangendo também a orientação estratégica para o aproveitamento adequado dos recursos minerais disponíveis, promovendo a sustentabilidade, o uso eficiente dos recursos e a viabilidade econômica dos empreendimentos.
Impacto no Valor e na Destinação do Imóvel
A presença de direitos minerários pode ter um impacto considerável no valor e na destinação do imóvel. Em alguns casos, a atividade de mineração pode adicionar valor ao imóvel, especialmente quando há baixo potencial produtivo, pois serão pagas indenizações, renda e participação nos resultados da lavra. No entanto, em situações em que o comprador pretende utilizar o imóvel para outras atividades econômicas de maior valor agregado, a presença de direitos minerários pode se tornar um obstáculo, uma vez que a mineração terá precedência sobre os interesses privados do proprietário. Em tais casos, a ocupação do imóvel pode se estender por décadas até a exaustão da mina.
Conclusão
Diante das considerações apresentadas, é evidente que a consultoria em Direito Minerário, por meio de um jurista especializado, desempenha um papel fundamental na análise e no assessoramento jurídico relacionados à atividade de mineração. A presença de direitos minerários em um imóvel pode afetar seu valor e destinação de maneira significativa. Portanto, é imprescindível consultar um profissional qualificado para uma análise completa e precisa dos direitos minerários envolvidos ao lidar com a aquisição ou alienação de imóveis, especialmente imóveis rurais.
Autor:
João Vitor Oliveira Marchi é advogado e sócio fundador na Oliveira Marchi Advocacia, pós graduando em Direito da Mineração + Direito Ambiental + Governança, sustentabilidade e ESG + Negócios na mineração (Instituto Minere). Autor de publicações nas áreas de Direito Ambiental e Minerário. - Publicado em 06/07/2023